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小学学历不能参加云南成人高考。云南成人高考对考生的学历有要求，具体来说，报考高中起点本、专科的考生应具有高中文化程度，即中专、中职、技校、职高及普通高中毕业的学生可以报考成考的高起点层次。因此，小学学历的考生不符合报考条件，无法参加云南成人高考。
另外，除了学历要求，云南成人高考还有年龄和户籍等方面的要求。考生应年满18周岁，且非云南户籍的考生需要持有云南省公安机关签发的有效期内居住证或暂住登记证明。
对于想要提升学历的小学学历考生，可以考虑先提升学历至中专或高中层次，然后再报考成人高考。此外，也可以考虑其他形式的成人教育，如自学考试等，这些教育形式可能对学历要求较为宽松。
请注意，报考条件和要求可能会随着时间和政策的变化而有所调整，建议考生及时关注云南省教育考试院发布的官方信息，以获取最准确和最新的报考要求。